11月18日晚,美国乔治・梅森大学公共政策学院教授及恐怖主义、跨国犯罪和腐败研究中心主任路易斯・谢里(Louise Shelley)女士作客山大法学院101学术报告厅,为师生做了一场题为“Organised Crime in the United states”的学术报告。本次报告由法学院柳忠卫副教授主持。
报告伊始,柳忠卫副教授对Shelley教授作了简单介绍,随后Shelley教授热情的表达了她此次中国之行的目的和收获。Shelley教授应邀,并作为美国代表团的团长率团参加在国家法官学院山东分院举行的由山东大学刑事法律研究中心、山东大学法学院主办的“有组织犯罪集团和有组织犯罪国际研讨会”“的美国专家及学者。
Louise Shelley教授的报告主要从以下几个方面介绍了有组织犯罪在美国的情况。
第一、有组织犯罪在美国的起源。她认为美国的有组织犯罪与中国、俄罗斯及日本等国的有组织犯罪不同,美国的有组织犯罪历史短暂且原因较单一――伴随着美国经济发展和社会开放而产生的移民浪潮。起初移民主要来自拉美国家,他们进入美国后由于不能融入美国社会和其它各种原因引发了犯罪,后来演变成为有组织犯罪,其组织人员也扩大到很多非拉美国家的移民。
第二、有组织犯罪的智能化。Shelley教授从有组织犯罪的手段和方式及有组织犯罪人员的教育背景两个方面分别举例说明了当前美国的有组织犯罪与传统的有组织犯罪已不可同日而语。借助于高科技的发展和传播,有组织犯罪的手段和方式越来越具有先进性和隐蔽性,同时其人员组成也越来越高素质化和专业化。
第三、有组织犯罪和恐怖组织的结合。Shelley教授告诉我们,美国警方在对有组织犯罪案件进行侦查的过程中,令人难以置信的获得了大量有组织犯罪人员和恐怖组织人员的合影照片。这在某种意义上说明有组织犯罪与恐怖组织的结合。其他相关调查还显示他们分工明确,以达到他们各自或共同的目的。
第四、有组织犯罪的国际化以及在全球化背景下的有组织犯罪。跨国有组织犯罪在这个时代已不再陌生,Shelley教授谈到,随着国际化和全球化的发展,有组织犯罪这个领域也开始了国际化和全球化,而且这种发展较之国际化与全球化本身更为迅猛且程度更深。全球化了的国家之间依然存在国界,但此概念对有组织犯罪而言已经模糊不清。
第五、有组织犯罪和人口贩卖与走私(Human Trafficking and Smuggling)。人口贩卖与走私已成为有组织犯罪的重要形式,随着美国政府对边界控制的加强和移民政策的改变,移民浪潮所造成的社会问题已让位于跨国人口贩卖与走私。Shelley教授向我们介绍了有组织犯罪集团所表现出的组织形式的周密性、分工的细致性以及犯罪人员(a Harvard educated layer, Mr. Porges and his wife为例)的高学历和较高的受教育程度。Shelley教授还指出了美国在很长时间内忽视了对跨国人口贩卖和走私的打击,仅在2000年以后才有所重视,而此前一直致力于打击跨国贩毒和毒品走私。
最后,Shelley教授耐心的回答了现场同学提出的问题,柳忠卫副教授对报告作了总结和点评,报告在大家热烈的掌声中结束。
[法学院研究生会学术交流中心 魏长锁]