2018年6月10日，习近平总书记在上合组织青岛峰会上提出，中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，还将设立“中国-上海合作组织法律服务委员会”，为经贸合作提供法律支持。山东省胶州市作为示范区核心区承载地，紧抓后峰会时代面临的发展机遇，主动担当、积极作为，坚持“经贸示范、法律先行”思路，超前谋划示范区经贸合作与法律协同的路径方法，致力于解决示范区未来可能存在的司法冲突、贸易争端和矛盾纠纷等问题，开启了法律服务保障经贸合作的全新探索。
以“一带一路”倡议五周年及上海合作组织青岛峰会为契机，山东省法学会主办，山东大学法学院、青岛市法学会、上海政法学院承办的，胶州市委政法委和胶州市法学会协办的“上合组织地方经贸合作示范区建设法治保障论坛”于2018年11月8日在胶州宾馆隆重召开。2018年11月8日上午九点钟，论坛正式开场。整个环节由山东大学法学院院长、山东省法学会副会长、山东国际仲裁中心理事长沈伟教授主持。沈伟教授介绍了上海合作组织青岛峰会召开的背景和意义，本次会议的参会人员、论坛议程，并对各方来宾致以热烈欢迎。
在开幕式环节，山东大学青岛校区党工委副书记、纪工委书记杜言敏首先致辞，重点介绍了山东大学以及青岛校区和法学院的发展历程、现状，并强调了法学院对经贸示范区的法治保障作用。山东省法学会副会长李玉福先生致辞，介绍了山东省法学会的发展，对山东省法治建设所起的理论保障。他强调要做到“经贸示范、法律先行”，法治建设对经贸区建设具有重要作用。山东省仲裁发展促进会会长孟富强先生接着致辞，强调仲裁是商事纠纷解决的重要力量，山东省国际仲裁中心的成立为山东省国际经贸交流之中的法律纠纷能够贡献力量。最后，中国法学会会员部副主任崔秀娟女士致辞，介绍了中国法学会对经贸区的法治建设提供的协助和保障，并代表中国法学会预祝论坛取得圆满成功。
第二环节为主题研讨环节。主题研讨第一部分的主题是“一带一路”和对外投资合作”。中国政法大学国际法学院院长孔庆江教授演讲的主题为“国际化法律化的营商环境”，介绍了营商环境的建设对于经济发展、财税收入、社会就业的重要作用及其内涵和要素。营商环境的建设与政府的法治建设息息相关，法律化、国际化的营商环境的建设需要可信的争端解决机制、亲商的国际贸易和自由的国际投资环境。
澳大利亚卧龙岗大学法学院院长Warwick Gullett教授演讲的主题是“海上丝绸之路的间接征收规制：加强港口基础设施的投资安全”，重点介绍了中国在对“一带一路”沿线国家的投资时，海外投资者所面临的东道国的间接征收的风险，以及通过签订双边投资协定来防范该风险。
上海交通大学凯原法学院胡加祥教授演讲的主题是“‘一带一路’倡议及相关热点分析”，介绍了“一带一路”倡议之下，中国对外投资、贸易和金融之下所面临的主要争端以及现有的解决机制的局限性，重点介绍了其关于独任仲裁和司法协助等改革路径。
主题研讨第二部分的主题是“上合组织和区域经济合作”。中国上合基地办公室研究咨询部副主任贾少学副教授演讲的题目是“‘一带一路’建设与俄罗斯能源投资制度分析”，主要介绍了在上合组织转型和“一带一路”倡议的背景之下，中国与俄罗斯的能源方面的投资和贸易合作的重要意义，以及两个国家之间的法律制度障碍对中国海外投资的影响。
上海政法学院国际法学院王丽华教授演讲的主题是“上合组织区域税收协调法律机制研究——基于中国的视角”，介绍了上合组织内税收协调法律机制的现状、问题和解决路径。
山东大学法学院姜作利教授演讲的主题是“上合组织和区域经济合作法理框架中应确立‘差别待遇原则’”，介绍了WTO运行过程之中面临的发展中国家和发达国家的权益分配不均的问题对经贸区建设的重要借鉴意义，强调了“差别待遇原则”对经贸区建设的作用。
主题研讨第三部分聚焦“跨境商事投资争端解决机制”。上海对外经贸大学法学院副院长陶立峰副教授演讲的主题是“上合组织国家投资仲裁实践及对中国海外投资的影响”，介绍了上合组织国家吸引外资的状况，仲裁投资实践以及改进；
其次，上海政法学院国际法学院许庆坤教授演讲的主题是“跨境商事争端解决一体化机制的构建”，其介绍了跨境商事争端解决一体化机制的理念、构成、缘由、机理。山东大学法学院黄世席教授演讲的主题是“中国与上合组织成员国投资争端解决机制”，介绍了中国与上合组织成员国投资争端解决的现状、机制和实践。
主题研讨结束后，胶州市副市长吴刚主持了签约、揭牌和专家聘请仪式。山东大学法学院沈伟教授代表山东大学法学院，胶州市委常委、政法委书记孙晓兵代表胶州市委政法委签署《战略合作协议》。中国法学会会员部副主任崔秀娟，山东省仲裁发展促进会会长孟富强，山东省法学会副会长李玉福，山东大学青岛校区党工委副书记、纪工委书记杜言敏，山东大学法学院院长沈伟，胶州市委常委、政法委书记孙晓兵五位领导同志共同按动启动球，为“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区法治研究中心”、“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区山东大学教学实践基地”举行揭牌仪式。胶州市委常委、市政府副市长毕维准为出席论坛的10位专家学者颁发聘书，聘请专家担任中国-上海合作组织地方经贸合作示范区法律服务高端智库专家。
胶州市委常委、市政府副市长毕维准致闭幕词，代表胶州市政府对出席会议的各位专家和嘉宾表示感谢。至此，论坛圆满结束。本次论坛的成功举办和法治研究中心、教学实习基地的设立是法学院按照学校要求，积极参与地方法治建设的重要步骤，也是法学院主动参与中国-上合地方经贸合作示范区法治建设的重要举措，为法学院今后深度参与上合组织和一带一路的相关法律活动提供了平台和机制。
下午，各位专家和领导参观胶州市规划展览馆，中国-上海合作组织地方经贸合作示范区展示厅及法律服务保障中心，青岛多式联运海关监管中心及中铁联集青岛中心站。
（图文：高乐民）
