2014年1月10日至11日,由山东省政治文明与宪政研究中心主办的“深入推进依法行政,加快建设法治政府”学术研讨会暨2014年山东省行政法学界学术年会在山东省法官学院召开,来自中国政法大学、东南大学、南京大学、华东政法大学、中央财经大学、南京工业大学、山东大学、山东师范大学、青岛大学、山东财经大学、山东建筑大学、聊城大学、烟台大学、山东政法学院等高校学者及全国人大、山东省人民检察院、山东省高级人民法院、山东省人民政府法制办、济南市中级法院等国家机关专家近50人参加会议。山东大学法学院肖金明教授主持开幕式和主题报告会,东南大学孟鸿志教授作开幕致辞,全国人大内司委朱恒顺处长、山东省人民检察院王钦杰处长、中国政法大学解志勇教授分别围绕十八届四中全会精神、决定内容与法治政府建设的重大问题、俄罗斯检察制度与我国行政检察监督的前景、行政诉讼法修改及其对依法行政的意义等作主题报告。
与会专家学者围绕“依法行政新视野”、“依法行政的实践”、“依法治校与大学章程”三个主题进行专题研讨,就党的十八届四中全会与依法行政、法治政府的基本内涵、法律保留与行政保留、行政立法与执法体制、行政组织立法与行政程序立法、行政规划法治与行政决策法治、重大决策终身负责制度、依法治校基本原理、大学章程框架内容、高校教师与学生权利保障等重要议题展开了广泛和深入的学术讨论。山东大学法学院冯威、李佳、冯俊伟等老师和宪政专业研究生张允春在专题研讨中分别作了“论国民经济和社会发展总体规划及其制定”、“官僚制、服从与平庸的恶”、“行政执法证据进入刑事诉讼的范围研究”、“大学章程序言、附则研究”的主题报告。关于行政保留的内涵与意义、公务员责任对法治政府的功用、行政执法证据的刑事诉讼效力、法治社会视角探讨依法治校等新的理论和实践问题引起与会专家学者的兴趣和争论。
会议总结暨闭幕式由山东政法学院刘炳君教授主持,中国政法大学解志勇教授作会议总结,回顾了专家学者的精彩发言和引起争论的学术观点,概括了会议研讨的主要成果。肖金明教授在闭幕致辞中感谢与会专家学者对会议的积极参与,充分肯定了学术批评的会风和理论联系实际的学风,并对2015年行政法学研究的主要领域和课题以及山东省行政法学学术交流合作提出了建议。
会议期间,经参会专家学者评选,全国人大常委会决定设立宪法日、党内法规和规范性文件清理、国务院出台不动产登记暂行条例、金沙县检察院试水行政公益诉讼、甘肃规定支持司法依法独立办案、深圳市出台小汽车“限牌”政策、上海首设跨行政区划法院、检察院、黄海波事件引发收容教育制度关注、法院再审呼格吉勒图案宣布无罪、湖南南县三仙湖镇政府“民告官”等入选“2014年度十大公法事件”。
(文/刘蕾)