4月9日下午，山东大学“反垄断名家系列讲坛”第一讲暨开讲仪式在青岛校区会文南楼顺利举办。该活动由山东大学法学院和山东省市场监督管理局反垄断局联合主办，由双方共建的山东省反垄断法律研究和实践基地（以下简称“基地”）承办。开讲仪式由山东大学法学院经济法环境法所所长张式军教授主持，山东大学法学院院长、法学院（威海）院长周长军教授，山东省市场监督管理局反垄断局副局长李春山出席活动并致辞。讲座环节由基地主任、山东大学法学院研究员叶高芬主持，并由“中国反垄断法泰斗”——深圳大学特聘教授、中国社会科学院法学所研究员王晓晔作主题演讲；山东省市场监督管理局反垄断局一级调研员张文新，基地副主任山东大学法学院教授徐伟敏和山东大学法学院副教授郭传凯分别与谈。中国社会科学院国际法学所陶正华研究员、北京恒都律师事务所高级合伙人杨威主任、泰和泰（济南）律师事务所王思齐律师等来宾以及我校师生近300人现场参会。
开讲仪式中，张式军介绍出席本次讲座的嘉宾并表达欢迎。周长军代表学院感谢全体嘉宾的莅临，介绍了我院反垄断研究团队的情况，并从山东大学法科的渊源、现状与国家深化市场经济体制改革的背景出发提出反垄断科研发展的目标；李春山肯定了山东大学法学院在人才培养方面的贡献，从国家战略要求方面讲述反垄断工作的重要作用，并对基地工作方向和双方合作愿景提出展望；叶高芬介绍了反垄断名家系列讲坛等基地具体工作开展情况，随后周长军为王晓晔颁发基地顾问聘书。
主题讲座以“我国《反垄断法》在数字经济领域的新发展及其问题”为题。讲座伊始，王晓晔指出互联网经济具有规模效应与间接网络效应明显、集中度高、垄断性强等迥异于传统经济的特点，并介绍了全球对数字经济领域垄断问题的关注情况，介绍了欧美最新案例以及欧盟《数字市场法》和美国六大法案等的最新立法和监管趋势。随后，王晓晔以经济性垄断规制三个领域为逻辑脉络，结合数字经济领域的新兴问题分别予以解读：首先，在禁止垄断协议领域，算法的应用可能导致共谋风险，算法共谋规制中可能产生争议；其次，在禁止滥用市场支配地位领域，自我优待、个性化定价（大数据杀熟）和平台封禁等新业态可能兼具积极效应和消极影响，需要结合具体场景进行认定。但应注意：大数据并非必要设施，数字平台亦不应视为公用企业，数据互操作应当关注数据与API接口标准化、数据安全与隐私保护、知识产权与商业秘密三个问题等。最后，关于经营者集中控制，数字企业并购监管可能需要进行申报标准的调整，但对数字企业并购的监管不应当一刀切，强化监管应当扩大考虑相关市场范围与潜在竞争。
讲座结尾，王晓晔表示，美国反垄断法案的走向仍存不确定性，我国应秉持“规范和发展两手并重”的监管立场，并就是否仍应坚持市场经济、是否坚持运用经济分析等提出思考。她指出，数字经济的反垄断是全球性的问题，不仅中国需要考虑规范与发展，也需要全球共同参与。
与谈环节，张文新介绍了山东省在反垄断领域的执法工作情况和成绩，并对涉及数字经济反垄断案件的查办提出思考和展望；徐伟敏回顾了山东大学法学院与山东省市场监督管理局反垄断局合作历史，并对反垄断法的分析框架在反垄断法适用方面的共性困境，以及违法性认定标准中的消费者福利标准考量问题做了阐释；郭传凯提出对于扼杀式并购的规制应当从被并购对象、并购目标、并购结果三个方面展开，并解释了“杀伤区域”。叶高芬对扼杀式并购问题做了互动探讨，指出具体考量时也应考虑创新激励和实现优势互补等积极因素，并提出规制思考。
在问答环节，学生代表向王晓晔请教了如对于扼杀式并购的看法、我国是否应当引入欧盟守门人制度等反垄断前沿问题。王晓晔表示，扼杀式并购的性质没有固定的答案，应从长远的发展的眼光看问题；欧盟守门人制度存在许多问题，但数字经济领域的反垄断规制不会彻底偏离传统垄断法。
王晓晔教授这场学术盛宴深刻启发了聆听者对数字经济领域反垄断问题的思考，并提高法学院学子学习反垄断法的热情和信心，也标志着山东大学“反垄断名家系列讲坛”的正式、成功启动。该系列讲坛系山东大学法学院与山东省市场监督管理局反垄断局进一步合作的成功落地之举，有助于深化山东大学反垄断科研力量、山东省反垄断执法力量的良性互促合作关系，为山东省反垄断问题的研究和实践奠定了深厚的平台基础；助推山东省反垄断事业的创新发展和山东省综合竞争力的提升，也是山东大学服务山东战略和“双一流”建设的具体落实。
【主讲嘉宾介绍】
王晓晔，德国汉堡大学法学博士。深圳大学特聘教授, 中国社会科学院法学研究所二级研究员，博士生导师。曾任国务院和全国人大反断立法顾问、商务部(多哈议程)贸易与竞争政策专家咨询组组长、国务院反垄断委员会专家咨询组成员、中国经济法研究会副会长兼竞争法专业委员会主任等，享受国务院政府特殊津贴。曾在2002 年和2005 年为第九届、第十届全国人大常委会作法制讲座。出版学术专著22 部，发表中、英、德文学术论文约300 篇，国家社科基金重大项目首席专家，国家社科基金学科评审专家。入选“当代中国法学名家”和“影响中国法治建设进程的百位法学家”，被Antitrust&Competition Policy Blog评为反托拉斯法律与经济全球最具影响的16位女教授之一（Bestof the best），被誉为“中国竞争法开拓者”。
【山东省反垄断法律研究和实践基地介绍】
山东省反垄断法律研究和实践基地成立于2023年1月9日，基地由山东大学法学院与山东省市场监督管理局反垄断局共同创建(山东省政府要闻http://www.shandong.gov.cn/art/2023/2/3/art_97564_574443.html）。目前，本基地有专职科研教师6人、学生助理30余人，围绕反垄断法及相关热点问题发表核心期刊论文近70篇，主持国家级课题6个、省部级及其他类型科研、教研项目40余个。基地主任叶高芬和副主任徐伟敏兼任山东省市场监督管理局首批反垄断和公平竞争审查专家库专家。
文 | 刘金鑫
图 | 杨千 卜思遥
审核 | 董雪梅 郑智航 叶高芬
