山东大学法学院“燃冬”关于烟花燃放和备案审查实践调研团自立项来扎实推进社会实践，于2024年1月至2月进行理论分析和实践调研，调查研究各地烟花燃放政策的试行情况和备案审查制度的发展、适用以及在关于烟花燃放政策调整中的作用。

调研背景

为规范烟花爆竹燃放安全管理，预防和减少因燃放烟花爆竹引发安全事故，保障群众人身财产安全，巩固生态环境治理成果，营造安全喜庆节日氛围，地方因地制宜出台地方性法规对烟花爆竹的燃放进行了规定。那么如何平衡烟花燃放管理和群众期待、做到地方性法规与上位法相协调成为崭新课题。

实地调研

实践调研团成员单秀玲、苏晋民、李承阳、庄旭涛等同学来到各自家乡所在地多家烟花售卖点进行实地采访，对烟花售卖种类、情况和政策进行调研，了解近年来全年售卖情况和政府关于烟花爆竹燃放的规定。多数受访者表示当地现行政策规定群众在特定区域和时间燃放烟花爆竹既能满足群众过年期待又能确保安全与环保，能够得到广大群众的支持和赞同。

团队成员累计采访百余名政府工作人员、社区管理人员、烟花售卖者与烟花购买者，调研发现八成以上受访者通过集中学习、社区宣传、亲友告知和网络宣传等途径对于上述两个问题有较为清晰的了解，对于不太了解的受访者团队成员进行了科普与宣传，提醒大家筑牢安全防线，提高文明意识，在政府允许燃放烟花爆竹的区域和时间安全、文明燃放烟花爆竹。

调研问卷

为进一步了解烟花爆竹燃放情况和各地相关政策，山东大学法学院“燃冬”实践调研团通过发放线上调研问卷并进行广泛宣传，更加深入了解群众呼声和政策变迁，为团队后期开展理论宣讲和撰写实践报告打下坚实基础。

理论宣讲

在“线下＋线上”模式充分调研后，结合课堂专业知识积累和学术文献检索，进行实践研究报告的撰写和宣讲活动的筹备。2月8日，实践调研团通过腾讯会议开展理论宣讲与普法宣传活动，苏晋民从基本概念、法理基础、工作流程和重大意义四个维度主讲我国备案审查制度并和与会人员广泛交流沟通，收获了良好的宣讲效果。

总结收获

此次实地调研实践让小组成员深入了解到合理的烟花燃放制度的政策更能符合群众期待，规定群众在特定时段和区域内燃放烟花，通过细致的规定引导人们科学适度燃放烟花爆竹，使地方性法规与上位法精神相适应能收获更多年味。

文 | 李承阳

图 | 苏晋民 单秀玲 罗丹 熊晨璟

审核 | 黄憬怡